КОРРЕКТИРОВКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Содержание
  1. Корректировка таможенной стоимости
  2. Методы определения таможенной стоимости
  3. Порядок процедуры КТС
  4. Сроки КТС
  5. Обжалование решения таможенного органа по корректировке
  6. Юридическая помощь
  7. Стоимость юридических услуг КТС
  8. Что такое корректировка таможенной стоимости?
  9. Что такое корректировка таможенной стоимости и для чего нужна?
  10. КТС до выпуска товаров
  11. КТС после выпуска товаров
  12. Порядок корректировки таможенной стоимости
  13. Изменение сведений о ТС по инициативе таможни до и после выпуска товаров
  14. Изменение сведений о ТС по инициативе декларанта
  15. Обжалование решения таможни о корректировке
  16. Можно ли избежать КТС?
  17. Из чего складывается таможенная стоимость товара?
  18. Какие товары чаще всего подлежат проверке?
  19. Для чего нужна КТС?
  20. Как оценить вероятность КТС?
  21. Как подтвердить первый метод?
  22. Какие документы проверяет таможня?
  23. Как таможня проверяет документы?
  24. Что делать, если в ходе проверки деклараций выставлен запрос документов и сведений для подтверждения таможенной стоимости?
  25. Как обжаловать решение о корректировке таможенной стоимости?
  26. Чем мы можем помочь?
  27. Что делать с корректировкой таможенной стоимости?
  28. Таможенная стоимость товара и КТС
  29. Контроль таможенной стоимости
  30. КТС до выпуска товара
  31. КТС после выпуска товара
  32. Основания для корректировки стоимости
  33. Порядок корректировки
  34. Решение о корректировке таможенной стоимости
  35. Обжалование КТС
  36. Судебная практика по КТС
  37. Как доказать таможенную стоимость товара?

Корректировка таможенной стоимости

КОРРЕКТИРОВКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Оформление таможенных документов требует особой внимательности и знания таможенного права. Неполный пакет документов, неправильно рассчитанная таможенная стоимость, дадут таможенным органам повод для дополнительной проверки.

При подтверждении заниженной цены товара проводится корректировка таможенной стоимости.

Это грозит не только незапланированными финансовыми издержками, но может повлиять репутацию фирмы и стать причиной несвоевременной поставки продукции покупателям.

Важно знать, что произвольно скорректировать стоимость товара таможня не вправе, для этого Таможенный кодекс называет два основания:

  1. непредставление таможенных данных, свидетельствующих правильность определения стоимости товаров
  2. предоставление недостоверных сведений.

Методы определения таможенной стоимости

Таможенная стоимость высчитывается соответственно международному договору стран, входящих в Евразийский экономический союз, контролирующему выполнение всех требований. Для определения применяется 6 методов, каждый из них используется по мере недопустимости составления ТС предыдущим. Последний способ резервный, производится с учетом цен на товар на рынке России. Применяемые способы:

  1. По стоимости сделки с ввозимой продукцией.
  2. Распространенный метод. Оценивается общая стоимость продукции по расценкам страны производителя соответственно инвойсу, к сумме плюсуется стоимость транспортировки до границы Российской Федерации. Полученная сумма используется для расчета пошлины и налога.

  3. По стоимости сделки с идентичной продукцией.
  4. За основу для расчетов принимается стоимость идентичных товаров.

  5. По стоимости сделки с товарами однородной группы.
  6. Практически не имеет отличий от второго метода, за исключением того, что для сравнения цен берется коммерчески взаимозаменяемая товару продукция – со схожими характеристиками и производимая из схожих составляющих.

  7. Способ вычитания стоимости.
  8. Основывается на цене ввезенных и проданных в неизмененном состоянии товаров самой большой объединенной партии на территории страны. Из стоимости высчитываются расходы, свойственные внутреннему рынку, их не включают в ТС.

  9. Метод сложения стоимости.
  10. Самый сложный метод, к нему прибегают редко. За основу берется расчет затрат на производство ввозимой продукции. Для вычисления ТС необходимо предоставить информацию об издержках производства, к ним добавляют сумму прибыли и затрат, свойственных для реализации указанной продукции в России.

  11. Резервный способ.
  12. Расчет проводится при помощи экспертной оценки, основанной на стоимости сделки ввозимых товаров. За базу берется стоимость, исходя из анализа цен продаваемой ввезенной продукции.

Порядок процедуры КТС

Корректировка таможенной стоимости товаров проводится по инициативе таможенной службы путем вынесения решения, копия направляется заинтересованному лицу. В документе указываются основания для проведения процедуры, уточненная стоимость товарных ценностей, конечный размер таможенных платежей.

Как правило, поводом для корректировки стоимости является различие цены сделки и информации о ценах на товар, содержащихся в других источниках.

Однако в рамках действующего закона такая информация являться лишь основанием для проведения проверки истребования у декларанта дополнительных документов, и объяснений.

То есть наличие различий с другими источниками цен не является доказательством недостоверности стоимости товара.

Перед вынесением решения таможня обычно запрашивает целый пакет документов. В таких ситуациях целесообразно все истребуемые документы таможенному органу предоставить, чтобы не было формального повода произвести КТС вашего товара. Если какие-то документы не могут быть предоставлены, необходимо в письменном виде подробно изложить причины.

Порядок корректировки таможенной стоимости предусматривает проверку, как правило, следующих дополнительных документов:

  • контракт с заводом-производителем или фирмой-реализатором товара;
  • декларацию производителя (продавца) на экспорт;
  • документы об оплате;
  • прейскурант цен на ввозимый товар;
  • подтвержденную информацию о ценах на товар в стране производителе и в России;
  • документы на перевозку товара;
  • бухгалтерские документы;
  • договоры с покупателями в РФ и др.

В ходе дополнительной проверки таможенная служба указывает на погрешности, выявленные в ходе изучения документов, объявляет стоимость ввозимой продукции и размер обеспечительного платежа для ее выпуска.

При корректировке стоимости товара таможенный орган должен сопоставить не только вид товара, страну производителя, но конкретные условия сделки. Объяснить в своем решении причины увеличения стоимости.

У таможни должны быть доказательства, подтверждающие новую стоимость товара.Только при этих обстоятельствах таможня может вынести решение о корректировке таможенной стоимости.

После принятия решения декларант гасит задолженность, которая списывается с обеспечительного платежа, при недостатке средств на счете оформляется требование на доплату. После внесения обеспечительного платежа продукцию могут выпустить с таможенной зоны.

Сроки КТС

Процесс дополнительной проверки, не должен мешать выпуску товаров, при условии, если внесен обеспечительный платеж. До вынесения решения дополнительная проверка может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Сроки корректировки таможенной стоимости учитывают:

  • время на принятие решения о дополнительной проверке – до 2 календарных дней, с учетом даты регистрации.
  • срок для сбора корректной информации и документов – до 2 месяцев со дня принятия решения о необходимости в дополнительной проверке.
  • на принятие решения, после предоставления декларантом всей нужной информации после выпуска груза, отводится не больше одного месяца;
  • принятие решения по корректировке до выпуска груза – 1 день с момента предоставления недостающих и подтверждающих документов;
  • оплата по решению КТС производится декларантом в течение дня.

Обжалование решения таможенного органа по корректировке

При обнаружении нарушения порядка корректировки таможенной стоимости товаров, или при несогласии с решением таможенной службы, возможно обжалование его в арбитражном суде. У декларанта есть 3 месяца для принятия решения об оспаривании и подачи в суд заявления, чтобы осуществить возврат КТС, направив в суд заявление с подтверждающими у документами.

В заявлении прописывают следующие пункты:

  • данные о таможенной организации, принявшей решение (наименование, место расположения, контактная информация);
  • наименование, номер, дата принятия решения, подлежащего оспариванию;
  • указание нарушенных прав и интересов заявителя;
  • каким законам и нормативным актам противоречит решение КТС;
  • требование о признании незаконности проведенной корректировки.

К доказательствам, подтверждающим незаконность действий таможенной службы, относятся все сопроводительные документы с полной информацией о товаре, подвергшемся проверке. Сюда входят транспортные, платежные и экспортные документы, с указанием цен, характеристик, условий оплаты и доставки товара.

База данных таможенной службы загружена статистической информацией, и не всегда корректна при определении стоимости товаров. Этот способ применим в случае отсутствия у декларанта некоторых документов, подтверждающих достоверность данных о товаре, или несоответствия в них информации. При рассмотрении заявления суд учитывает правомерность действий всех сторон.

При положительном решении суда в сторону заявителя, декларант имеет право на возмещение убытков. Для этого необходимо предоставить в суд документы, подтверждающие затраты компании.

Не исключается и подача иска, а не заявления (жалобы). Обычно к такому способу защиты прибегают, когда пропущен трехмесячный срок подачи заявления о признании незаконным решения таможни. Тогда спор будет рассмотрен в порядке искового производства с общим сроком исковой давности три года, однако бремя доказывания неправомерности решения таможни полностью ляжет на истца.

Обжаловать решение таможенного органа можно и в вышестоящий орган. В некоторых случаях такое обращение также может принести положительный результат.

Юридическая помощь

Если таможенный орган проигнорировал документы, подтверждающие стоимость сделки, можно смело обращаться в суд и обжаловать решение таможенного органа.

Наша организация оказывает юридические услуги все заинтересованным лицам при незаконной корректировке.

Для предварительного ознакомления с делом можно направить все имеющиеся материалы по таможенному спору на нашу электронную почту Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. .

Правовая экспертиза таких документов проводится бесплатно. После изучения документов мы свяжемся с вами и сообщим о перспективах дела.

Стоимость юридических услуг КТС

Виды юридических услугСтоимость
Составление искового заявленияот 5000 руб.
Юридическая консультация1200 руб. (30 мин.)
Подготовка жалоб,заявлений ходатайствот 2500 руб
Ведение дел в суде по таможенному споруот 27000 руб

Источник: https://www.norma-lawyers.ru/korrektirovka-tamozhennoj-stoimosti.html

Что такое корректировка таможенной стоимости?

КОРРЕКТИРОВКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Успешное перемещение грузов через границу государств зависит от полноты комплекта документации по внешнеторговой сделке и правильного расчета таможенной стоимости (ТС). Последняя определяется декларантом и напрямую влияет на размер таможенных пошлин и сборов.

Сотрудники таможни тщательно сверяют заявленные суммы со статистическими показателями стоимости единицы товара по странам и регионам ($/кг). При получении данных о занижении стоимости груза таможня решает вопрос о корректировке таможенной стоимости (КТС).

Процесс корректировки может серьезно отодвинуть сроки выпуска товара и привести к дополнительным незапланированным расходам.

статьи:

  • 1. Что такое корректировка таможенной стоимости и для чего нужна?
  • 2. Методы определения таможенной стоимости
  • 3. Порядок корректировки таможенной стоимости
  • 4. Обжалование решения таможни о корректировке
  • 5. Можно ли избежать КТС?
  • 6. Из чего складывается таможенная стоимость товара?
  • 7. Какие товары чаще всего подлежат проверке?

Что такое корректировка таможенной стоимости и для чего нужна?

Корректировка таможенных платежей представляет собой процедуру изменения заявленной в декларации таможенной стоимости ввозимых товаров, то есть ее перерасчет.

Причин для внесения исправлений может быть несколько:

  • декларант не обосновал выбор метода расчета ТС;
  • товар стоит меньше установленного таможней уровня риска;
  • стоимость товара меньше, чем цена на компоненты, из которых он состоит;
  • стоимость единицы товара выше уровня риска, но ниже, чем обычно указывается другими участниками ВЭД при ввозе аналогичной продукции;
  • выявлена зависимость между участниками сделки в совокупности с низкой ценой товара, чем при таких же сделках между независимыми участниками ВЭД;
  • ошибки и описки, несоответствие информации в декларации фактическим данным;
  • не включение в расчет обязательных показателей (например, размер лицензионных платежей, брокерских, комиссионных, экспедиторских услуг и т.п.);
  • иные обстоятельства, вызывающие сомнение в достоверности ТС.

КТС до выпуска товаров

Корректировка таможенных сборов, проводимая до выпуска товара в обращение, осуществляется на основании требования таможенного органа или по обращению самого декларанта.

Если о корректировке заявила таможня, то в тексте документа обязательно указывается причина, по которой она усмотрела недостоверность сведений о цене, описываются способы ее исправления, указывается перечень документов, необходимый к представлению.

Самостоятельно подать обращение можно при условии, что таможенники еще не направили запросы о предоставлении документации, не назначили дату досмотра, осмотра или экспертизы.

Таможня оформляет соответствующее разрешение, после чего декларант вносит изменения в ДТС.

Количество дней, которые уйдут на перерасчет, зависят от расторопности декларанта. В процессе корректировки ему потребуется внести новые данные, осуществить по ним расчет ТС и оплатить исходя из полученного значения таможенные сборы.

Отказ от выполнения данных действий приведет к запрету выпуска товаров, груз будет помещен на склад временного хранения, что приведет к дополнительным расходам.

КТС после выпуска товаров

Процедура КТС после выпуска товаров по решению таможенников выглядит следующим образом:

  1. Проводится камеральная проверка, по итогам которой оформляется акт.
  2. Ранее исчисленная стоимость аннулируется, на декларации ставится пометка о необходимости применения корректировки.
  3. Принимается решение об осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров. В нем обозначается срок, в течение которого можно получить дополнительные консультации и осуществить необходимые действия. Копия направляется декларанту.
  4. Декларант должен письменно сообщить о своем согласии с принятым решением или отказаться от предлагаемой корректировки с указанием мотивов несогласия. Во втором случае таможня самостоятельно рассчитает таможенную стоимость и предложит добровольно внести доначисленную сумму.

После выпуска товара на российскую территорию у таможенников есть три года (в отдельных случаях — пять лет) на проведение КТС.

Корректировка по инициативе декларанта осуществляется с разрешения таможни.

Порядок корректировки таможенной стоимости

Внесение изменений о ТС могут быть инициированы таможней или самим декларантом (его представителем). Корректировка допускается до или после выпуска товара. Правила и сроки внесения изменений установлены Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. № 289, а также ст. 112 ТК ЕАЭС.

Изменение сведений о ТС по инициативе таможни до и после выпуска товаров

Установленная таможней необходимость в КТС до выпуска товаров оформляется в виде требования, которое вручается декларанту под роспись или направляется на его электронную почту.

В срок, указанный в требовании, декларант оформляет ДТС в бумажном или электронном виде и передает таможенному органу. Правильно заполненные документы регистрируются в информационной системе. Если документы заполнены неверно, то выносится отказ о регистрации изменений.

Изменение ДТС после выпуска товаров по инициативе таможни происходит на основании принятого ей решения. Документ вручается под роспись или по почте с уведомлением о вручении. С момента получения решения у декларанта есть 10 рабочих дней на изменение ТС.

В случае непредставления ДТС в установленный срок или наличия ошибок должностное лицо таможни самостоятельно заполняет декларацию и направляет ее декларанту.

Изменение сведений о ТС по инициативе декларанта

После выпуска товара декларант может изменить данные о ТС. Для этого оформляется обращение в произвольной форме, в котором приводятся причины вносимых изменений и прикладываются подтверждающие материалы.

Таможня оформляет разрешение о КТС по установленной форме в 30-дневный срок со дня поступления обращения или направляет мотивированный отказ. В некоторых случаях срок рассмотрения может быть продлен. Записи об исправлениях вносятся в соответствующие графы ДТ.

О возникшей в связи с КТС переплатой таможенники обязаны сообщить заявителю.

Обжалование решения таможни о корректировке

Оспаривание решений о КТС осуществляется двумя способами:

  • в вышестоящий орган;
  • в суд.

В течение трех месяцев в суд можно заявить неимущественное требование о признании решения таможни незаконным, а в течение трех лет — имущественное требование о признании незаконным отказа в возврате переплаты по таможенным платежам.

Срок, в течение которого излишне уплаченная сумма вернется декларанту в результате признания решения незаконным, зависит от дальнейших действий таможни. Спор может продолжиться в судах апелляционной и кассационной инстанций и затянуться от 3 до 6 месяцев.

После вступления решения в законную силу максимальный срок для возврата составит два месяца.

Можно ли избежать КТС?

Чаще всего при оценке ТС применяется метод сравнения цен. Даже прямой контракт с производителем не убережет от корректировки. Наличие рисков в результате анализа условий сделки и имеющихся в распоряжении таможни сведений об аналогичных сделках приводит к КТС. Поэтому всегда нужно быть готовым к отстаиванию заявленной ТС и иметь все доказательства на руках в момент прохождения таможни.

Из чего складывается таможенная стоимость товара?

Таможенная стоимость формируется из нескольких показателей:

  • затраты продавца и покупателя по сделке;
  • доходы покупателя от перепродажи;
  • другие затраты (на рекламу, производство, продажу и пр.);
  • расходы на оформление разрешительной документации.

Все расходы необходимо подтвердить документально. Расчет ТС осуществляется по методологии, используемой в мировой практике. Величина ТС устанавливается с использование одного из шести методов, описанных выше.

Какие товары чаще всего подлежат проверке?

Практика прохождения таможенного контроля показывает, что чаще всего проверке подвергается мясо КРС, живые цветы, корма для животных, цифровая техника и аппаратура, орехи и сухофрукты, транспортные средства.

Указанные товары чаще всего становятся участниками манипуляций с кодами ТН ВЭД со стороны участников таможенного оформления. Например, замороженное и охлажденное мясо КРС идут по разным кодам товарной номенклатуры, и пошлина на их ввоз сильно отличается. Обнаружить незаконные действия можно только путем тщательного осмотра груза.

#ФОРМА#Оказываем любую помощь участникам ВЭД#

Источник: https://GeneralImport.ru/stati/chto-takoe-korrektirovka-tamozhennoy-stoimosti/

Для чего нужна КТС?

Глобальный смысл КТС заключается в обеспечении условий честной конкуренции и полноты уплаты налогов и пошлин.

Учитывая, что таможенная стоимость – это база для начисления таможенных платежей, а за основу расчетов таможенной стоимости берется цена перевозимых через таможенную границу товаров, КТС предотвращает ситуации, при которых контрагенты прописывали бы в договоре заниженные цены и платили бы меньшую сумму таможенных пошлин и НДС, зарабатывая себе тем самым конкурентное преимущество.

Даже если товар действительно достался участнику ВЭД  дешевле, нежели средняя стоимость аналогичных товаров по рынку, он должен иметь возможность подтвердить стоимость товара, иначе корректировки не избежать.

По мнению многих участников ВЭД, зачастую корректировка возникает в том числе и потому, что в соответствии с планом ФТС  в российский бюджет должна поступить определенная сумма налогов, пошлин и сборов.

На фоне сокращения товарооборота вследствие усложнения экономической ситуации в стране и мире (в частности, обоюдного введения санкций),  существует риск того, что для обеспечения поступлений в федеральный бюджет таможенные органы будут принимать все больше решений о КТС и доначислений таможенных платежей, в том числе и после выпуска товара в свободное обращение.

Как оценить вероятность КТС?

Проведенный анализ показал, что значительная доля товарной номенклатуры ввозимой в нашу страну с учетом текущего уровня контрольных показателей , потенциально подлежат КТС.

Наиболее часто попадающей под корректировку категорией товаров считаются товары народного потребления, электроника, технологическое оборудование, и многие другие товары, имеющие существенный разброс качественных показателей, набору функций и назначению, но относимые согласно классификации к одному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Предугадать вероятность КТС вполне реально.

Для этого существует ряд открытых источников со среднестатистическими стоимостями перемещаемых через границу РФ товаров, позволяющих прогнозировать возможность корректировки и уровень обеспечительных мер при условном выпуске товара. Опытному специалисту, как правило, известен уровень установленных контрольных показателей, что позволяет выстроить работу с минимальными рисками для участника ВЭД  

Как подтвердить первый метод?

Подтверждение первого метода  таможенной стоимости предполагает сбор и корректное оформление документов с целью доказательства  таможенной стоимости, изначально указанной владельцем груза в декларации.

В целях минимизации риска КТС необходимо располагать всеми документами, необходимыми для подтверждения цены, которую вы указали в декларации. Причем, пакет документов необходимо иметь “под рукой”.

Зачастую участники ВЭД легкомысленно относятся к сбору документов, и при запросе таможней дополнительных документов, просто не успевают их оформить.

Какие документы проверяет таможня?

Самый главный совет, который можно дать участнику ВЭД – собирать как можно более полный пакет документов. Туда могут входить договоры между поставщиком и покупателем, коммерческие предложения и прайс-листы поставщика, экспортная декларация и т.д. (обратите внимание: ни в коем случае нельзя использовать липовую экспортную декларацию!).

Важно быть уверенным в том, что экспортная декларация корректная. На первом этапе поставки не лишним будет подстраховаться и заказать прайс-листы, заверенные в ТПП страны отправления.

Хорошим доказательством также будет наличие цен на данный товар в открытых источниках, например сайте производителя, маркетплейсе, и даже цены реализации на сайте импортера, с приложением калькуляции цены, цены реализации по предыдущим поставкам.

На практике бывали случаи подмены экспортной декларации китайскими поставщиками – последние предоставляют импортеру декларацию с одними данными, кодом или ценой товара (особенно внимание требуется при покупке продукции через торговую компанию китайского производителя в Гонконге), а подают в таможенные органы другую, в целях возврата НДС в увеличенном объеме. При запросе таможенными органами декларации  в стране отправления, оказывается, что данные по стоимости товара в двух документах различны. Таможня расценивает это как предоставление недостоверных сведений при декларировании товаров, что является стопроцентным основанием для отказа в положительном решении о принятии заявленной таможенной стоимости, а также в проведении дополнительных мероприятий проверки участника ВЭД на предмет его уклонения от уплаты таможенных платежей.

При повторных поставках товара, после того как стоимость первой партии уже подтверждена, процесс таможенного оформления упрощается, но все так же требует полной готовности предоставить требуемый пакет документов. Стоимость последующих партий при грамотном подходе декларанта, как правило, принимают без обеспечительных мер.

Как таможня проверяет документы?

При контроле таможенной стоимости уполномоченное должностное лицо определяет, соответствует ли выбранный метод определения таможенной стоимости виду и условиям внешнеторгового договора и представленным документам, удостоверяется в наличии документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов и проводит оперативную оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками.

В результате анализа уполномоченное должностное лицо выносит решение:

  1. О возможности принятия заявленной декларантом таможенной стоимости;
  2. О запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости;
  3. О необходимости корректировки таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или о необходимости применения другого метода определения таможенной стоимости.

Что делать, если в ходе проверки деклараций выставлен запрос документов и сведений для подтверждения таможенной стоимости?

В случае выставления таможенным органом запроса документов и сведений, существует 2 варианта развития событий:

  1. Ждать решения таможенного органа в процессе таможенного оформления, предоставив ему полный пакет документов в подтверждение заявленной стоимости;
  2. Условный выпуск товара под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Чтобы не дожидаться решения, на принятие которого у таможенного органа есть 10 дней, импортер имеет право внести обеспечительный платеж и выпустить товар “условно”.

Если импортер предпочитает предоставить документы и сведения в процессе таможенного оформления, в срок, отведенный таможенным законодательством, то вероятность того, что таможенный орган выпустит декларацию по заявленной цене, очень низкая.

Условный выпуск возможен как под обеспечение денежными средствами клиента, внесенного на счет таможенного органа, так и под денежный залог таможенного представителя.

Уровень обеспечительных мер может быть разным. Участник ВЭД должен быть готов к максимальной корректировке (по закону таможенные органы имеют право ссылаться на максимальную цену на аналогичные товары), поэтому очень важно планировать работу и взаимодействие заранее.

Как обжаловать решение о корректировке таможенной стоимости?

Что делать, если таможенный орган не принял вашу стоимость. Обжалование решения о корректировке возможно:

  •   В досудебном порядке;
  •   Через суд.

Как показывает практика, российские суды часто встают на сторону участников внешнеэкономической деятельности, отменяя решения о КТС. И несмотря на то, что есть случаи, когда судебные решения выносятся не в пользу участника ВЭД, отстоять свою позицию и добиться пересмотра вполне реально – главное, выбрать квалифицированного юриста.

Согласно российскому законодательству, приоритетным методом определения стоимости ввозимых в страну товаров является первый, а все прочие разрешается использовать лишь в том случае, если применить его по какой-либо причине невозможно. Таможенные органы зачастую игнорируют это правило и сразу переходят к шестому методу, апеллируя, например, отсутствием каких-либо таможенных документов.

Таким образом, КТС – это довольно распространенная практика. Сложно найти участника ВЭД, который ни разу не сталкивался с корректировкой. В то же время, при должном подходе проблема более чем решаема.

Если у Вас нет времени решать данный вопрос самостоятельно, Вы всегда можете обратиться  к специалистам компании Онлог Систем.

Чем мы можем помочь?

В комплекс юридических услуг, предлагаемых компанией Онлог Систем, входит:

  • Анализ конкретной ситуации;
  • Предоставление необходимой консультации, в том числе на этапе подготовки поставки, когда еще есть возможность избежать КТС, или как минимум решить вопрос не доводя до суда;
  • Оказание помощи в подготовке пакета документов для подтверждения первого метода таможенной стоимости, взаимодействие с таможенными органами;  
  • В случае необходимости, подготовка и направление в суд искового заявления, для обжалования решения таможенного органа;
  • Обжалование решений о КТС в вышестоящих таможенных органах.

При необходимости  наша компания внесет обеспечительный платеж или использует свою гарантию для покрытия условного выпуска товаров.

Ссылки на нормативные акты и полезную информацию:

Ст. 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза
Закон РФ N 5003-1 “О таможенном тарифе”

Возврат корректировки таможенной стоимости
Таможенные юридические услуги
Стоимость юридических услуг

Источник: https://OnlogSystem.com/tamozhennye-uslugi/korrektirovka-tamozhennoj-stoimosti/

Что делать с корректировкой таможенной стоимости?

КОРРЕКТИРОВКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Корректировка таможенной стоимости (КТС) – головная боль и одна из главных проблем импортеров уже долгие годы. Несовершенство таможенного законодательства, инструментов администрирования и действующей СУР приводят к постоянным спорам между импортерами и таможней по проблемам таможенной стоимости товара.

Таможенная стоимость товара и КТС

Подсчет таможенных платежей, которые декларант должен оплатить в казну, совершается на основании таможенной стоимости товара. Именно несогласие таможни с заявляемой стоимостью товара приводит к её корректировке и, как правило, необоснованному доначислению таможенных платежей. При расчёте таможенной стоимости декларант обязан учесть следующие расходы:

  • Прямые траты на полную оплату стоимости товара;
  • Затраты на перевозку товара, включая все сопутствующие расходы на доставку товара;
  • Издержки на страхование груза (если таковые предусмотрены условиями сделки);
  • Прочие сопутствующие затраты и платежи (оформление разрешительных документов, комиссионные или лицензионные платежи, расходы на упаковку товару, оплату сопутствующих услуг и прочее)

Наиболее частым примером основания для корректировки таможенной стоимости является именно невключение декларантом тех или иных платежей в таможенную стоимость товара.

Контроль таможенной стоимости

Общий срок таможенного контроля составляет 3 года. Контроль таможенной стоимости может осуществляться как на этапе до выпуска, так и после выпуска товаров в свободное обращение. Возможны 3 варианта решений, принимаемых таможней по результатам контроля таможенной стоимости:

  • Таможенная стоимость принимается, товар выпускается в свободное обращение;
  • Таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости и направляет декларанту запрос о предоставлении дополнительных документов;
  • Таможенным органом принимается решение о корректировке таможенной стоимости

Контроль стоимости таможня осуществляет как до выпуска товара, так и после выпуска товара.

КТС до выпуска товара

Корректировка таможенной стоимости до выпуска товаров может быть проведена декларантом самостоятельно до направления инспектором ОКТС запроса о предоставлении дополнительных документов и сведений, уведомлений о проведении таможенного досмотра / осмотра или же назначения таможенной экспертизы. При установлении инспектором признаков, указывающих на некорректные данные о стоимости товара, таможенный орган до выпуска товара направляет декларанту запрос о предоставлении доп. документов, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Декларант может внести указанное обеспечение уплаты для выпуска товаров, затем предоставить запрошенные инспектором ОКТС документы, доказать заявленную стоимость товара и вернуть обеспечение уплаты таможенных платежей.

Для этого до выпуска товаров в свободное обращение декларанту необходимо озаботиться подготовкой максимально полного комплекта документов для подтверждения стоимости товара.

Предлагаем ознакомиться с рекомендациями наших юристов по подготовке ответа на запрос таможни при проверке таможенной стоимости. 

КТС после выпуска товара

Корректировка таможенной стоимости после выпуска товаров может быть проведена в течение 3 лет после их выпуска в свободное обращение. КТС проводится на основании камеральной таможенной проверки, если таковой будет установлено, что декларантом были заявлены недостоверные данные о стоимости ввезённых товара.

Камеральная таможенная проверка может охватывать любой период в течение 3-летнего срока таможенного контроля с даты выпуска товаров.

Как правило, в подобных ситуациях КТС после выпуска товаров приводит к доначислению импортеру серьезных сумм таможенных платежей. Например, в практике наших юристов были случаи, когда импортерам рыбы и морепродуктов по результатам контроля стоимости после выпуска товаров таможня доначислила платежи на несколько десятков миллионов рублей.

Возможность проведения корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров подтверждает необходимость подготовки и хранения максимально возможного комплекта документов для подтверждения стоимости товара.

Основания для корректировки стоимости

Для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара таможня должна прийти к выводу о том, что заявленные декларантом сведения и представленные в их подтверждение документы являются недостоверными.

Одним из ключевых оснований для КТС, по мнению таможни, является отличие между указанной декларантом и имеющейся в распоряжении таможни информации о стоимости данного товара. Речь идет о так называемых «рисках».

Риски, по своей сути, представляют собой минимальную статистическую стоимость на данный товар. Разработанная ФТС система управления рисками (СУР) позволяет в автоматическом режиме выявлять «подозрительные» поставки, на основании чего чаще всего и дозапрашиваются дополнительные документы.

Именно некорректные сведения о таможенной стоимости и являются основаниями для её корректировки.

Достаточно часто основания для КТС необоснованны, поскольку таможня не учитывает ряд важных факторов, оказывающих влияние на стоимость конкретного товара.

Кроме того, наличие технических ошибок и опечаток может также стать основанием для корректировки таможенной стоимости.

К серьезным основаниям для корректировки можно отнести невключение какие-либо платежей в стоимость товара (например, транспортных или лицензионных платежей) или же наличие взаимосвязи между лицами сделки (аффилированность), которая могла повлиять на стоимость товара.

Порядок корректировки

Наиболее распространенной ситуация — проведение корректировки таможенной стоимости по инициативе таможенного органа до выпуска товара. В таком случае порядок следующий:

  1. При обнаружении таможней признаков недостоверности сведений о стоимости товара декларанту направляется запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений и расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей;
  2. Декларант вносит обеспечение уплаты платежей;
  3. Таможня осуществляет выпуск товара в свободное обращение;
  4. Декларант в установленный срок ответа на проверку таможенной стоимости предоставляет в таможню запрошенные дополнительные документы;
  5. Таможня рассматривает ответ декларанта, после чего либо принимает заявленную декларантом таможенную стоимость товара либо принимает решение о корректировке таможенной стоимости

Решение о корректировке таможенной стоимости

До вступления в силу ФЗ-289 «О таможенном регулировании в РФ» решение о корректировке таможенной стоимости оформлялось в виде отдельного акта. Однако, 289-ФЗ данное решение было упразднено. Формально корректировка таможенной стоимости выражается в решении о внесении изменений в ДТ.

Внесение изменений в декларацию возможно на любом этапе в течение 3-летнего срока как по инициативе декларанта, так и самими таможенным органом.

В случае несогласия с решением о корректировке таможенной стоимости обжалуется именно решение о внесении изменений.

Обжалование КТС

Обжалование корректировки таможенной стоимости возможно как в порядке ведомственного оспаривания, то есть, подачи жалобы в вышестоящий таможенный орган, так и в судебном порядке.

Какой из вариантов обжалования КТС наиболее результативен сказать сложно.

В практике наших юристов есть успешные кейсы как по ведомственному оспариванию КТС, так и по обжалованию корректировки таможенной стоимости в суде.

В процентном соотношении, по нашей статистике порядка 90% корректировок юристы нашей компании успешно оспаривают в судебных инстанциях, соответственно, 10% — при обжаловании по вышестоящим таможенным органам.

Напомним, что добровольная корректировка таможенной стоимости декларантом не препятствует её дальнейшему обжалованию.

В ряде случаев наши юристы строго не рекомендуют ведомственное оспаривание, поскольку это может воспрепятствовать успеху в суде. Судебные споры по корректировке таможенной стоимости составляют уже значительный пласт сложившейся судебной практики, которую нельзя не учитывать.

Судебная практика по КТС

За последнее десятилетие судебная практика по корректировке таможенной стоимости существенно поменялась.

Если в 2009-2011 годы суды выносили решения в пользу участников ВЭД практически в 90% случаев, то в последние годы количество положительных для декларантов решений суда по спорам о таможенной стоимости составляет 50-60%.

Данная тенденция связана как с повышением качества администрирования со стороны таможенных органов, так и с ошибками самих участников ВЭД, которые они допустили при судебном обжаловании КТС, а те в свою очередь закрепились в судебной практике, особенно в отдельных регионах.

Одним из факторов, также повлиявших на усложнение споров по КТС стало принятие Пленумом Верховного Суда РФ Постановления от 12 мая 2016 г. N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в рамках которого вектор споров о таможенной стоимости был смещен в плоскость её доказывания на этапе проверки.

Грядущее новое Постановление Пленума ВС РФ по таможенным спорам в ЕАЭС лишь закрепит этот вектор.

Как доказать таможенную стоимость товара?

Избежать корректировки не всегда возможно даже при наличии полного комплекта документов и абсолютно прозрачных условий внешнеэкономической сделки.

Причиной тому – фискальная функция таможенных органов и обязанность выполнения заданного плана по перечислению платежей в бюджет.

Отметив при этом все же положительные тенденции в работе таможенных органов, нельзя не признать, что корректировка таможенной стоимости в отдельных случаях до сих пор остается «дубинкой» в руках таможни.

Если избежать КТС и не всегда возможно, то оспорить незаконную корректировку и вернуть таможенные платежи возможно, особенно если грамотно подготовиться к процессу.

С учетом изменившийся судебной практики и повышения профессионализма представителей таможни в судебных процессах, важным элементом успеха в подтверждении таможенной стоимости является участие профессионального, опытного таможенного юриста, владеющего всеми нюансами процесса.

Юристы нашей компании подготовили универсальные советы, которые помогут доказать таможенную стоимость товара:

  • При планировании поставок уделите должное внимание внешнеторговому контракту и пакету документов по сделке. Ряд возможных вопросов со стороны таможни можно снять, грамотно подготовив сам контракт и согласовав с поставщиком необходимые для целей подтверждения таможенной стоимости положения контракта;
  • Заранее ознакомьтесь с перечнем необходимых дополнительных документов и сведений, которые может запросить таможня, подготовьте их. В случае невозможности предоставления отдельных документов – обязательно обоснуйте невозможность их предоставления;
  • Не пренебрегайте помощью опытных юристов при подготовке ответа в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости. Грамотно подготовленный ответ значительно повышает шансы как на принятие таможенной стоимости по результатам проверки, так и на успех при возможном судебном обжаловании корректировки;
  • Изучите судебную практику по спорам о корректировке таможенной стоимости в регионе обжалования. Уделите особое внимание постановлениям окружных судов по подобным делам;
  • Внедрите в компании собственную систему управления рисками по внешнеэкономическим поставкам. Проанализируйте возможные «проблемные места» и подготовьтесь к работе с ними.

Если же проблему с корректировкой таможенной стоимости не удалось предотвратить, направьте ресурсы на её решение. Успешно оспорив КТС, в дальнейшем можно не только осуществлять поставки по данному контракту без корректировки, но и предотвратить доначисление таможенных платежей в рамках таможенного контроля.

Срок возврата таможенных платежей, уплаченных в связи с корректировкой таможенной стоимости, составляет 3 года.

Источник: https://xn--80aeai2cdh2i.xn--p1ai/articles/chto-delat-s-korrektirovkoj-tamozhennoj-stoimosti/

Все термины
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: